Vrienden van ons hebben een winkel. Na sluiting zaten we in het zonnetje buiten met een glas wijn. We hadden plezier over de vele mensen op zondagmiddag in de stad. Al snel werd het plezier door twee handhavers verstoord. Er werd proces verbaal opgemaakt. Hetzelfde overkwam de visboer, voor zijn harington op de stoep, een kroeg, voor de glasbak buiten, het 5-sterren hotel voor twee tafeltjes buiten en meer trouwe buurtondernemers. Er geldt ‘zero tolerance’ in het Centrum. Maar, of ik daar nu blij mee ben?
Voor de zomer was er een bijeenkomst met bewoners en ondernemers over de handhaving in het Centrum. Het stadsdeel presenteerde daar cijfers over de recente bezuinigingen, het aantal bekeuringen en de orgenisatie van de handhaving. Er zijn veertig handhavers in het centrum. Maar uiteindelijk lopen er op straat slechts een handvol en dan voornamelijk overdag. Op momenten dat de handhaving echt nodig is, is de handhaving onzichtbaar. Bewoners en ondernemers zijn het daarover eens. Het is niet goed te praten dat er in Amsterdam tweehonderd handhavers weg zijn bezuinigd, terwijl het in de stad alleen maar drukker is geworden.
Niemand aanspreekbaar door versnippering
De organisatie zit ingewikkeld in elkaar met handhavers die zijn ondergebracht bij de gemeente, bij het stadsdeel en bij zogenaamde ‘vliegende brigades’. En, elke handhaver mag maar op een klein onderdeel handhaven. De een mag handhaven op ‘ongewenste functies’, de ander weer op prostitutie of taxi’s, verkeer, illegale hotels, afval, bouw, leerplicht of horeca. Door deze versnippering is niemand aanspreekbaar voor handhaving bij mij in de straat waar illegale hotels, straatdealers, touringcars en taxi’s het allemaal niet zo nauw nemen met de regels.
Bewoners en ondernemers die om handhaving vragen worden van het kastje naar de muur gestuurd door diensten als Toezicht en Handhaving, Politie en Waternet. De samenwerking is moeizaam. Ook de handhavers zelf zijn er niet blij mee.
De prioriteiten bij de handhaving staan in jaarplannen en zijn ‘informatiegestuurd’. Er moeten eerst voldoende klachten zijn voordat er iets gebeurt. Een individuele Amsterdammer met aanhoudende problemen met straatdealers voor de deur of last heeft van een terras dat niet op tijd sluit heeft pech. Dan moet je de melding wel op de juiste plek en met het juiste formulier hebben gedaan en moet er sprake zijn van een verbodsbepaling.
Integrale handhaving nodig
Om bij te dragen aan de ontwikkeling van de buurt is integrale handhaving nodig, met gebruikmaking van kennis van bewoners en ondernemers die hun buurt kennen. Dan kunnen eerder patronen worden herkend waarop de dienst Handhaving, samen met Politie, Waternet en anderen, snel kan reageren. Vanzelfsprekend moet er een enkel aanspreekpunt zijn. Misschien kunnen bewoners, net als bij het Rembrandtplein, een buurtapp krijgen voor direct contact met handhavers.
Nu lijkt de handhaving welhaast een doel op zich waarbij het aantal verbalen maatgevend is. Het levert de buurt in elk geval niks op. Dat lijkt ook het stadsdeelbestuur, onder druk van de gemeenteraad, langzaam te beseffen... Maar, eerst moeten natuurlijk die 200 handhavers terug. Anders lijft het dweilen met kraan open en komt de binnenstad nooit in balans.
tien reacties op "Handhaving in Centrum levert niets op"
Stadsdelen worden opgeheven maar Amsterdam koestert een aparte dienst voor ieder handhavingsaspect? Dat komt erg rommelig over, ook op mij.
Misschien zullen een aantal lezers je commentaar duiden. Maar de workshop planners? Die vinden vast dat ze goed bezig zijn.
Het mechanisme begint zich steeds meer af te tekenen... Den Haag trekt de politie terug uit de haarvaten van de samenleving en de gemeenten proberen krampachtig met veel te weinig geld en middelen de achtergebleven gaten te vullen. En dus wordt het allemaal zo goedkoop mogelijk 'opgelost'.
Ziehier het resultaat...
Een vrachtcanta is (gelijk aan) een bromfiets en parkeert dus op de stoep. Of bestaat er een apart artikel dat dat verbiedt?? Mij is zoiets niet bekend.
Wat niet is kan natuurlijk wel nog komen.
Maar daarna moet je natuurlijk wel weer wennen. En handhaven.